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做大做强新经济要出好“八招”

文章作者:www.js55.com 上传时间:2019-11-15

www.js55.com,新经济是相对于传统经济而言,不仅泛指在经济全球化背景下,由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的新产业、新业态、新的消费和商业模式,还表现为传统产业与新技术的融合发展。

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新经济是相对于传统经济而言,不仅泛指在经济全球化背景下,由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的新产业、新业态、新的消费和商业模式,还表现为传统产业与新技术的融合发展。眼下,世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期。从当前和今后我国经济发展的现实需要看,加快发展新经济,做大做强新经济,是我国适应新常态、引领新常态的一个重要思路和发展路径,对于我国推进供给侧结构性改革,实现新旧动能转换,具有战略性的重要作用

发展新经济、培育新动能是遵循新发展理念、适应经济发展新常态的必然选择,也可以为改造提升传统动能创造必要和有利条件。当前,我国新经济发展的总体态势良好,但同时也存在一些困难、挑战和风险,需要多措并举,综合施策,找准着力点,加快补创新和制度短板,进一步降低制度性交易成本,为新经济提供新动能。

□ 建立包容创新的审慎监管制度,为新经济发展创造更大空间

政府要根据新经济的新特点和新趋势,加快职能转变,深化“放管服”改革,完善公共服务供给,在保护产权、加强监管、维护公平、强化激励、集聚人才等方面积极作为;正确发挥政府在新经济业态发展初期的引导作用,综合运用财税、金融等市场化工具促进新经济快速发展;梳理、修改与新经济发展不相适应、阻碍新经济发展的法律法规及其相关条款;要逐步放开新经济领域的行业准入,加快推行负面清单管理制度。制定和实施新经济领域的产业负面清单管理,推动竞争性领域行业市场化改革,要由前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主。加快建立服务新经济的跨部门协调机制,加强联动,避免政策碎片化;推进跨部门、跨行业综合市场监管和综合执法,形成监管合力。适应新经济生产分布式、流动扁平化、消费个性化等特点,建立以信用和用户选择为核心的行业自律和事中事后监管模式。及时发现、总结新经济发展过程中的成功经验和模式,在全国范围内复制推广。

□ 大力实施创新驱动发展战略,培育新经济发展持久动力

在这一过程中,一要强化企业在创新中的主体地位,积极培育各类创新主体。既要大力发展高端创新产业,又要注重提高中小企业的创新能力,持续推进众创、众筹、众扶等新型创新创业模式。二要加大重点领域科技攻关,瞄准制约新经济发展壮大的核心技术瓶颈,加大核心技术和零部件研发投入,集中攻坚克难,夯实新经济发展的技术基础。三要推动构建大中小企业、政府、高校、科研院所、创客等多方协同的“双创”平台,搭建多元化创新平台和网络,提高创新生态系统开放协同性,促进各方面创新主体充分互动,让信息、人才和资金等要素在各类组织之间有序流动,形成开放合作的创新网络和形式多样的创新共同体。四要努力完善创新生态环境。深化科研管理体制改革创新,形成充满活力的科技运行体制。着力改革和创新科研经费使用和管理方式,充分释放科研潜力。

□ 培育多层次发展主体,努力做大做强新经济

实施新产业新业态培育工程,培育一批新经济龙头企业,引导产业上下游企业加强分工合作,有效拓宽新经济发展空间;利用大数据支撑驱动作用,努力在产业互联、行业精细化、精准营销等方面催生出更多的新经济形态;积极培育基于互联网的创业组织方式,鼓励、扶持基于大数据的创新和创业;支持领军企业和投资机构开设创客工场、创客学院、创客基金与众筹平台;加快建设一批具有示范带动作用的新经济示范区,形成各具特色的新经济运营与服务模式。

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